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2022
02-21

2021年内全国主要城市卖地收入排行

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俗话说,坐山吃山靠水吃水,只要有利于当地发展的都可以被当做商品进行交换,土地资源也是其中一种。过去几十年,房地产市场蓬勃发展,带动上下游市场,不少城市也打着招商引资的旗号卖出土地,此种方式成功地拉动了当地的财政收入。然而现在房地产市场迎来冷却,对土地资源的需求也没有过去那么疯狂,这也让不少政府的财政收入出现下降,那么谁才是那个最依赖卖地获取资金的城市呢?


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过去5年卖地收入最多的城市



一线城市的GDP很高,除了经济带动,房价和土地资源也是其必不可少的因素之一,然而根据公布的数据来看,过去5年卖地收入最多的城市,居然没有在北上广深。



排在第一的是杭州,2017年到2021年5年的时间,卖地收入达到13056亿,相当于深圳的三倍。这样庞大的资金让不少人感叹钱来得太快了,为什么杭州会出现这种爆发式的增长呢?



有种预测推断称2022年将在杭州召开亚运会,这正是展示一个城市精神面貌的时候,政府不得拿出全部热情对城中村进行改造,对体育场馆进行扩建,除此之外还有道路的保养,地铁的修建。这些都需要大笔资金的支持,杭州最出名的是旅游业,但仅靠这一种收入并不足以支撑其发展,那么就只好通过卖地来实现资金的积攒了。



紧跟在杭州之后的便是上海和北京,5年内的土地财政收入分别为11647.91和10476亿,资金如此庞大,其发展模式是不是和杭州很相似呢?北京和上海的金融业非常发达,其经济结构也不单一,况且这些地方本就是寸土寸金,即使出售的土地很少,但价格仍然会被炒得很高。

谁卖的钱最多?



在2017~2021 5年的时间内,杭州排在首位,但就分析2021年的情况,上海超过杭州成为这一年卖地收入最多的城市。据数据显示2021年12个城市,光靠卖地就赚取了千亿资金,上海位居榜首达到了3323亿,排在第二的是杭州为3084亿,广州,北京南京分别达到2524亿,2341亿和2114亿。



不难看出,这些城市都是我国较发达的城市,其GDP也常年位居全国前列,靠着土地政府的财政收入又高了一个度。而这也真正地证明了物以稀为贵的道理,深圳的房价是全中国最高的,但依靠卖地获得的收入,深圳却排到了11,由此证明城市体积大小与土地的财政收入并无直接联系。



杭州土地已连续突破2,000亿,而在2021年更是罕见地达到3,000亿,单从土地资源来看,它与上海的收入越来越接近了。



除这些发达城市外,新一线城市的土地资源也得到了充分利用,2021年重庆的卖地收入是1262亿,天津,西安分别为1131亿和1098亿,其数字规模也较为庞大,由此也不难看出,这些城市对土地的依赖度还是很高的,不过话又说回来,这样的方式比发展其他产业来钱要快得多。



谁最依靠卖地过日子?



用卖地收入除以一般公共预算收入所得出的百分比,就能直观反映出城市对土地的依赖度。



果不其然,杭州和佛山的依赖度最高达到140%,紧跟其后的便是南京,武汉,广州西安等城市,也都达到120%,其中卖地收入最多的一线城市,如深圳,上海北京,他们的依赖度却很低,分别为40%,50%和60%。



在这些大城市中有13个城市对土地的资源依赖度超过100%,而这也意味着政府资金的主要来源都是依靠土地。



这时候不少人认为过去房地产蓬勃发展,一些二三线城市为了加快城镇化的建设,只能通过卖地来转变为高楼大厦,拉动GDP的增长。这样的观念也没有错,但问题就在于这些地方太过依赖了,可以说土地财政一旦停滞,政府将没有钱可用。再次以杭州举例上文提到过为了召开办亚运会,杭州举全市之力,但有没有想过之后所带来的问题呢?



这种人为的对土地资源进行控制,必然会导致土地供应不足,从而出现住宅用地占比低于正常水平,现在杭州出台了不少吸引人才的政策,这也使得大量人才会议前往杭州定居,这样一来土地资源就跟不上人口增长的步伐,新房供应将会出现紧张。而且对于这些一二线城市来说,房子的需求本身就大。



与杭州形成鲜明对比的便是深圳,我们都知道深圳的房价高得离谱,但他之所以高是有原因的。根据2021年公布的土地成交量数据,可以看出上海的供地面积是2085万平,广州为1162万平,而深圳只有524万平,这还是近五年来最高的。



政府卖的地少了,但市场的需求量却在逐年增大,物以稀为贵,自然深圳的房价就被推了上去。除此之外还有一个原因就是深圳并不缺钱,腾讯华为等一众高科技互联网公司都聚集在这里,它的经济发展本来就比其他地区更有优势,也没必要靠卖地获取资金。



2021年是房地产进入寒冬的第1年,不少房地产企业纷纷爆雷,欠下巨额债务,自己的债都还不上了更不要说去购买土地了,相对于往年而言,2021年的土地财政收入下滑了9%,这也是多年来首次出现下滑。



这也是一个信号,告诉那些卖地的城市,这种快钱赚不了多久了。对于城市来说,经济的增长,GDP的拉动不能只靠卖地,只有转变发展战略,合理分配产业结构,实现多元化发展才能让城市更具有竞争力,互联网高科技新能源都是不错的选择。


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